あえて上下つけるなら上が管理人で下がそれ以外。
N速とかなら某議長も上と見なしてもいいかもしれない。

ただまぁ、確かに削除できる/できないとか設定変更できる/できないとか、
そんなところで感覚的には上下ができてしまっているような気がしないでもない。

ただし、その上下関係を関係ないことに持ち出すところでいろいろねじれてきちゃってる、って言うか。
無関係なところで削除人さんなどが意見言っても、それが上ととられるようなのはちょっとアレかも。
もちろん削除人さんなどが上と取られる意図を持って何か書く、ってのは論外だろう。