なお、原因は /etc/sysctl.conf の設定の問題でした。
I/Fが3個あるためか、banana238では有効だった、

net.inet.udp.recvspace=1048576

が、通らないようです。

このサーバはUDPをそんなに使う必要がないので、

net.inet.udp.recvspace=131072

に直しました。