PIEに到達するためのネットワークは、複数あります。
どうも、そのうちの一つ(cogent)が混んでいるみたいですね。

簡単にいえば、大阪から東京に行くのに、東名高速経由と中央自動車道があるようなのりです。
そのうち、東名高速のほうが渋滞していると思ってください。

で、例えば静岡に住んでいる人は、東名を使うことになるので、
激しく時間がかかっていると。

でも、長野に住んでいる人は、すいている中央自動車道で、すいすいと。