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たとえばLRがない板で最低限のLRを作ろうという話になり、
A「単発質問スレ禁止、質問は総合質問スレへ」
B「単発ネタスレ禁止、ネタは雑談スレへ」
の2行でどうか、という提案があった。
Aはみんな賛成したが、Bについては紛糾している。

このとき、Aの1行だけでLR申請してもいいのか、
Bを入れる入れないの決着がついてから2行分申請すべきか、
という話でしょう。

変更人が迷惑だと言わなければ、
二度申請してもいいんじゃないかなと思うけど。
特にAに緊急性がある場合。
でも変更人に質問しても本音は言わないだろうなあ。