>>521
まずは基本の基であるローカルルールを作ることを最優先しているだけではないでしょうか。
「ルールを作ったって、どうせ守らない奴が絶対出てくるだろ。無駄無駄。」という意見に対して、
そういう人たちを取り込む一種の方便というか、そういう意図の発言だと思います。