どうしても変更しなければならないようなものは管理人なりFOXなりが超法規的に対処すればいいんであって
住民からの申請だのなんだのは実は全却下でも何の問題もないんだな
「それが２ちゃんねるの仕様です。嫌なら他の掲示板へどうぞ」
で済む話でね
だから後継者を立てるとしたら
★を持って運営ボランティアとして適宜「却下」を言える人を立てればいいだけの話だな