その「無意味な議論もどき」として無視している状態が、カオスと見られているのではなく
必要な議論が行なわれていないと見られているのかもね。
案がいいか悪いかを変更人が吟味する段階では無いんじゃないの?

ある程度議論がまとまったのを見て、では申請された案に変えましょうかって段階で
変更人が何か意見言うのはわかるけど、議論のために意見をくれってのは自治か?
いっそ変更人にローカルルール決めてもらえば?