・・・驚きの長さだ（←自分で言うな
故にまとめた。

・あらし報告による規制では、巻き添えであったり、芋掘り等のこなせる人数であったりの
　問題による限界がある為、それに代わる手段として、個別に対応でき、尚且つ住人でも
　行える水遁（土遁）を用意したという認識

　（↑これ間違ってたら以下読む必要無し）

・荒らし報告実績がある（≒荒らしがいる）、推薦状の出た板では、ほぼトップダウンによる
　拒否権の無い強制導入。故に、「議論」は信任などの為に行われる形式上の物で構わず、
　目的は住人への忍法帳の周知となる。

・報告実績が無い（≒荒らしがいない）、推薦状の出ていない板の場合、住人意志による
　拒否権も存在する任意導入。故に、必要不必要を論じる余地があり、目的は住人間の
　コンセンサス形成による、導入不導入の決定となる。

こういう理解でいいんじゃなかろうかなぁ、と傍で見てて思ったんだけど、
大間違いだったりする可能性も高いｗ