http://www.pantomime.org/nihongo-tusin/note.html
「既知（すでに知っている）・旧情報」は「は」／
　「未知（まだ知らない）・新情報」は「が」

次の例を見てください。

例１：「むかしむかし、あるところに おじいさんと おばあさんが いました。
　　　　おじいさんは 山へ 芝刈りに、おばあさんは 川へ 洗濯に . . .　」

初めの方の文では、「おじいさん」と「おばあさん」は（話し手は知っているが、
聞き手はまだ知らない）新しい情報として提示されているために「が」が使われ、
後の方の文では、（話し手だけでなく、聞き手もすでに知っている）情報であると
いうことで「は」が使われています。

例２：「誰が窓を割ったんだ？」

この例では、話し手自身が「窓を割った」人物が「誰」であるのかを知らない
（未知）ために、「が」が使われています。