報告書だからこまごましていてわかりづらいんだけど
http://hakusyo1.moj.go.jp/jp/59/nfm/mokuji.html

カードの不正利用は窃盗にあたるのか？
それとも「ハイテク犯罪」の不正アクセス禁止法や支払用カードに関する〜に抵触するのか？
どちらにせよ検挙率はおおむね5割〜7割程度らしい
どうせ不正利用されたとしても使われた分は帰ってくるだろうと高をくくってる人は考えを改めなおせ
何百万何千万使われようとも犯人捕まらず終いって被害者は２,３人に１人いることになる