ローカルルール
自治スレ
板を盛り上げる努力
個性の強さ
書き込み数の多さ

たとえばだけどこのへんを目安にするとか
ローカルルールや自治スレがない板はやる気もないわけだし論外
ローカルルールがあってもずさんだったり他板と内容がそっくりなら統合もありかも
個性が強い板はそれだけでも存在価値があると言える
書き込み数はカテいかんで基準が違ってくる
たとえば学問カテなどは一般的な基準だと過疎が普通