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いやそれを決めるのが、それぞれの板のローカルルールなり自治スレなりなんではと思いますよ。
ローカルルール設定変更議論 ★ ５．１
http://qb5.2ch.net/test/read.cgi/operate/1133653046/662-663に同意。

んで個人的に一つだけ。『ロリコンが集まって』というのは、
その人を語る人の趣味嗜好を誰かが制限できるはずもないので、誰にも判断できないと思います。
レス内容で判断できると思うかもしれませんが、そうでない人の書き込みが禁止されてる訳でもないでしょうから。