確かに利用者が庭を掃除できれば、それに越した事はないと思います

しかし現状、利用者に許されてる事と言えば「庭にゴミを捨てるな」という呼び掛けが関の山
ゴミを撒き散らす極一部を直接止める事どころか、ゴミ拾いすら“させてもらえない”のでは汚れるのも無理ないような

少なくとも十把一からげに「利用者が悪い」と切り捨てるのは如何なものでしょうか
大多数は「綺麗にしたい、なって欲しい」と考える筈です