一応、誤解があるといけないので。

削除人や案内人の人数に上限や制限はありません。
増やそうと思えば何人でも増やせます。
スキルアップに関しても同様に、本人が希望さえすれば
与えられるスキルは全て与えることができます。

ただ、あまりこういうことは言いたくないのですが、
(削除人でも案内人でも、その他でも同様ですが)
キャップを増やせば増やすほど、
「キャップを悪用したトラブル」が発生する確率も高くなってしまうのです。
キャップが登録されるサーバーでは、スレ建て制限や連続投稿制限を回避できるようになるので、
これを悪用して板潰し目的のスレ乱立や、スレ潰し目的の連続投稿が行われる可能性も出てきます。
削除スキルに関しては言わずもがなです。
削除ガイドラインに沿わない、不適切な削除処理(停止や移動も含む)は、
(キャップが原則としてqb系サーバーにしか登録されないのに対して)
全てのサーバーにおいて発生する可能性があります。

少なくとも、削除人や案内人を「増やしたくても増やせない」理由があるとすれば、
上記のようなトラブルが発生する恐れがあるためであって、
決して>>7のような、見当違いな「削除人不要論」「削除整理板不要論」を
ふりかざすしか能のないお馬鹿さんの自己満足のために「増やせるけど増やせない」
わけではありません。念のため。