もう何度もでてる議論なんですが運営鯔や管理人の意思・意見がよくわからないので確認したいです

熊谷等ネットカフェからの荒らし書き込みをISP規制で対応するのはなぜなのか？
運営鯔は規制範囲（板の範囲ではなくホストの範囲）を決める際どのような基準を用いているのか？
規制範囲を決める際、静的IPまたはある程度規制範囲をせばめることが可能と思われるのにも関わらず規制範囲を広範囲に及ぼす理由はどこにあるのか？