>>250
システムでやるものではなく、プロバイダのIP割り振りの問題

県別に分ける所と全国1単位になってる違いがあるようにIPを決めるのはプロバイダ
プロバイダが荒らしが発生したら荒らし全員固定IPを割り振れば済む話なんだが・・・

だから2ｃｈのプログラムうんぬんではないよ