凍結は管理人が決めた形だから(元々管理人裁定の一つ)我々がごたごたいうことじゃないと思うですよ
問題はそういうことを考えてなかった依頼者に質問して凍結裁定を引き出すことにあると思います
法的措置の意思表示が有れば我々は凍結裁定を出さざるを得ず、これを防ぐ有効な方法は規制しかないと思うです