>>174対策じゃ無いけど繋ぎ変え用のCookie（書き込み許諾画面？）あるじゃん。
あれ使って、IP変わって最初の接続と判定したら「60秒後に書き込め」って
させたらどうだろ。

Cookie値が正常な限りは板毎の規制値使うけど、異常な場合は鉄下駄履かせるとか。