質問の意味がまったくわからない。

> 従来の巻き添え投稿規制になった場合、それはのレベルダウンにはならなくて規制前の現状維持ですか?
質問の趣旨が不明瞭。

>規制中でも書き込み可能な板で代行依頼の投稿すれば規制中でもレベルupするんですか?
通常規制と冒険の書に関連はありません。
冒険の書対応の板で、かつ投稿ができる板ならレベルアップは可能です。

> 損得勘定で見た場合対象外の批判要望板を敬遠する人が増えませんか?
仮に増えたとして何か問題がありますでしょうか?