単純に再発したから解除判断ミスだったとは言えないと思う。
ISPからの対応メールだってレトリックを工夫しているだろうし、
本来眉唾で読むべきなのだが、
だからと言って毎回内容を疑ってかかっていたらキリが無い。
すでに再発の多いISPとそうでないISPは前歴でだいぶ明らかになっているわけだから、
合議するとしたら、そういう「札付きISP」限定でよい。
誰かISP別の再発率を数値化して、ブラックリストを作れば良いと思う。