規制側の方が多いなら花園規制なんて意味ないんじゃないでしょうか?
規制を逃れた方に人が流れそこが過密になるのは明らかですし
懲罰の意味なら花園規制で十分だと思いますが軽くする目的なら全鯖規制にしたらいいと思います