対処方法や規制になる条件を聞いてるわけじゃないんですがね
少し質問変えてみますが
では何故そのような条件が揃わないと規制対象にならないんですか？
どこかの誰かがそうだと決めて今までそうしてきたから
それを当たり前として扱っているという事ですか？