通報するのは、同じISPに属する一般人でなくてもいい
どこどこのISPの利用者からこういう迷惑行為を受けてます
って掲示板側が自分のサイトに載せても、ISP側はわざわざそんなの見に来ないだろ
だから、ISPに、おたくの利用者が迷惑行為とされてますよって通報して知らせる
ISP側は、自分とこの利用者がそういうことしてると知らなかったら
何もしようがないが、知ってしまったら、自分とこの規約に沿って対応する

掲示板に個人情報とか書かれたとしても、掲示板側が知らなかったら
何もしようがないが、知ってしまったら、自分とこの規約に沿って対応するのと同じ