>>99の1. については、いくつかのパターンが考えられるね。
1a. 板内に自治スレが存在しない
1b. 自治スレが乱立している
1c. 板全体が2ch(5ch)のルールやＬＲ完全無視で独自の勝手なルールに忠実

1a. は、住民が自治に無関心なケースで、よくあるパターン。
このケースは、住民が自治に関心を持てば、板の状態改善も期待できる。

1b. は、各自が自己主張して頑なに譲らず、膠着状態のまま見解がバラバラ。
長い事その状態が続いていれば、改善は期待薄と考えて間違いない。
乱立した自治スレがそれぞれ普通に伸びているようなら、もう無理。

1c. は、滅多に無いだろうけど、板がギャングやアナーキストの巣窟さながら。
これは「汚物は消毒」以外に手が無い。