397さんもクールダウンしたようなので議論を本筋に戻したいと思いますが、
上でもいくつか指摘されている通り、自治上の理由によるID制申請は現在受け付けていません。

参考)■ ID制変更を願うスレ・4 ■
    http://qb5.2ch.net/test/read.cgi/operate/1167451216/

新規にIDが導入されるのはhやFの気まぐれか、運営上の理由だけです。
よって、現状で自治側がとり得る方策としては、削除依頼の強化と荒らし報告の強化です。

削除依頼で追いつかないような荒らしであれば、荒らし報告しましょう。
IDが無いため同一の荒らしとして抽出できない、類型が特定できない等の問題があっても、
「ID無しの板のため同一荒らしとして推定」の形で荒らし報告はできますし、
規制議論板の野次馬さん詰め所スレに相談した上で単独報告スレッドを立てる事も可能です。
芋掘りの結果、同一リモホからのものである事が判明すれば規制されますし、プロバから荒らしへ警告がいきます。
その結果、ID導入が妥当と判断されれば“運営側の事情で”ID制が導入されます。

ただし、行動を起こしてから運営側が動くまで数ヶ月〜数年はザラですので気長にやりましょう。