代行する側の労力や心理的障壁としては、
Lv.1　相談や犯罪予告がどうかの判断
Lv.2　フォームを利用した通報
Lv.3　110番通報
みたいな段階があると思う。

Lv.1とLv.2はできるけど、Lv.3はちょっと…という人もいるだろうし。
このレベルの低いものをもう少し住人に委ねてみるとかね。
あと、自分としては斎藤氏が判断しやすいように
まとめレスもときどきできる範囲で入れるようにしてみる。