ドコモの態度が頑なで運営が動きようがないというのが真相だから、ドコモを動かすところから始めないと無理だろ。
まずは通報窓口を設置させて、荒らしにちゃんとした対応をさせる。

2ちゃんねる云々じゃなく一般的なこととしてユーザーが要望し続ければドコモも動かざるを得なくなるかもしれない。
みんなで要望してみようぜ。