>>21
クラック騒動以降たぶん忍者が本格稼働し始めたころ現在の形になったと記憶しています。
誰が決めたのかというより、書いてあることのほとんどが狐さんの言質集みたいなもので、
現在のLRが正式な手順を踏んでいたかかどうかは手持ちのログからは判別不能です。